【新时代 新作为 新篇章】江苏盱眙:“三推联动”开启农民健康新生活

8月25日一早,在江苏省明升体育m88市盱眙县穆店医院义诊活动现场,数十名群众围着盱眙县中医院6位专家看病开药。“现在县级医院专家经常来乡镇的医院坐诊,老百姓看病方便多了。”村民张大妈高兴地对记者说。

近年来,盱眙县以“健康盱眙”为总揽,不断深化综合医疗卫生工作改革,坚持推动紧密型医联体建设、推行家庭医生签约服务、推进农村改厕“三推联动”,为人民群众提供高质量的卫生与健康服务。

县乡联体,联出医疗服务新天地

“过去看病天不亮就要动身到县城医院,来回起码要大半天时间。自从县乡医联体改革后,县人民医院专家轮流排班到管镇卫生院坐诊,我们在家门口就能享受到城里一样的医疗服务。”在盱眙管镇卫生院专家门诊,北周村村民周大爷说。

盱眙县全面深化综合医改工作,先行先试,扎实开展紧密型医联体建设。盱眙县人民医院与管镇卫生院建成首家医联体,盱眙县中医院与洪山医院建成私立医院医联体,盱眙县人民医院正式签约明升体育m88市第二人民医院、省人民医院、省重大医院……标志着盱眙医联体惠民医疗机制全面开始,同时在医联体内建立双向转诊办公室,建立转诊绿色通道,为来自医联体内转诊病人提供便捷服务,并提供专家挂号费优惠,为需要住院的危重病人开辟快速通道,更好地方便群众就医。

盱眙县积极探索突破“公私界限”,把民营的盱眙县中医院纳入医疗联合体。近日,明升体育m88市医改专家组考核后认为,盱眙县中医院通过医联体形式,有效解决乡镇卫生院技术薄弱等实际问题,成为医改新亮点。盱眙县中医院是四川恒康医疗集团旗下的民营医院。该院与盱眙洪山医院组建医疗联合体,开展双向转诊、业务指导、医生培养等方面合作,指派经验丰富的管理人员指导洪山医院开展日常管理工作,指派高年资医、技、护人员到洪山医院坐诊、查房、手术,开展专业知识培训,使洪山医院的临床诊疗水平和服务能力得到提升。

盱眙县中医院 杨礼宝 摄

盱眙县通过全面实施“强基层卫生健康工程”三年行动,打造4个区域医疗卫生中心。以前,大医院患者扎堆,乡镇卫生院冷冷清清,群众发烧咳嗽也要大老远坐车去大医院就诊,导致医疗资源配置和使用严重不均衡,增加百姓就医成本,医联体让患者在家门口就能得到上一级专家的优质诊疗服务,“小病不出镇、大病不出县”,实现基层首诊量达60%,切实解决了群众看病难、看病贵问题。

医生正在给市民看病 杨礼宝 摄

签约医生,签出百姓健康新生活

“张大爷,你目前血压还算稳定,但你有糖尿病必须坚持吃药治疗……”2018年11月18日,在盱城镇五墩社区居民张怀远的家里,盱城街道卫生院医护人员正在给他讲解糖尿病患者的日常注意事项,之前,张怀远和盱城卫生院签订了家庭医生服务。这是盱眙县开展家庭医生签约服务的一个缩影。

盱眙县扎实开展家庭医生签约服务工作,2016年盱眙县政府出台《盱眙县家庭医生签约服务工作实施方案》,实行“1+10”服务模式,基本涵盖“一老一小和两病”,除按照上级要求完成建档立卡人群、计生特殊家庭等签约全覆盖,还制定了10种个性化服务包。建立服务经费多渠道筹集机制,实行“5:2.5:2.5”付费模式(医保50%、个人及公卫各25%),由签约居民、医保基金和基本公共卫生服务经费共同分担。2018年,盱眙全县累计签约235968人,普通签约群众覆盖率达35.98%,重点人群签约149792人,占71.50%,个性化签约服务75140人,占11.46%。

“家医有约”专家门诊 杨礼宝 摄

盱眙县将群众信誉度较高的骨干医生调整到家庭医生服务团队中,充分发挥团队的支撑作用。开展信息化培训,2月13日,盱眙县各乡镇(街道)卫生院负责人及相关工作人员共110余人参加培训。新改扩建18个家庭医生工作站,为家庭医生团队统一配备服务包,按照协议,规范履约,不断提升家庭医生服务能力,提高服务质量。

家庭医生工作站 杨礼宝 摄

盱眙县对全县建档立卡6万余户贫困户全部免费实行家庭医生签约服务,要求家庭医生每月至少开展1次走访活动。

农村改厕,改出农村卫生新环境

“以前旱厕夏天苍蝇乱飞,又脏又臭,住在城里的孙子都不愿意回来。如今,政府统一为我们建成了无害化厕所,用着舒心,看着顺心。”家住盱眙县官滩镇古河居委会的居民高老先生说,现在农村和城里一样,厕所都这么先进了。

“小康不小康,厕所算一桩。”盱眙县把农村改厕作为乡村振兴战略的一项具体工作,作为农村幸福生活高质量发展的重要抓手进行推进,县委、县政府在2018年工作报告中郑重承诺,用一年时间,在全市率先消除农村旱厕。全县改造任务涉及182个村、12296万户,该县按照因地制宜、分类指导、整体推进的工作思路,明确标准,招标施工,职责分明,督导到位。

盱眙县明确县爱卫办做好面上统筹指导,各乡镇负责具体实施,所需经费由县财政先垫资,按序时拨付。采用三格式无害化公厕和简易式户厕两种,对技术方案进行统一规范。各乡镇、街道统一组织招标,全县选择11个工程队,工程人员按照图纸组织施工。截至目前,盱眙全县共完成农村改厕4755户,过去简陋、脏乱的旱厕变成如今干净、方便的无害化卫生厕所,受到了广大农村群众的欢迎。(胡茂新 周国庆 余海潮)

融媒体编辑 胡凌轩